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政策法规

    创新驱动乡村振兴发展专项规划(2018—2022年)
  • 第一章  规划背景

    实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手。实施乡村振兴战略的总目标是实现农业农村现代化,农业农村现代化的关键在科技进步,创新是实现乡村振兴的战略支撑。为深入贯彻落实创新驱动发展战略和乡村振兴战略,根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018—2022 年)》和《中共科学技术部党组关于创新驱动乡村振兴发展的意见》要求,编制《创新驱动乡村振兴发展专项规划(2018—2022 年)》。

    第一节  重大意义

    创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。以科技创新为核心的全面创新已经成为推动我国经济社会发展的强大动力。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村现代化,就没有整个国家现代化。当前,农业是现代化建设的短腿,农村是全面建成小康社会的短板,我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出。乡村振兴的过程就是农业农村现代化的过程,必须坚持农业农村优先发展的总方针,必须发挥科技创新对农业农村现代化的全面支撑作用,把农业科技创新摆在国家科技创新全局更加突出的位置,依靠创新驱动乡村振兴。

    科技创新是质量兴农的根本动力。依靠科技创新引领质量兴农,加快推进农业由增产导向转向提质导向,夯实农业生产能力基础,有利于确保国家粮食安全和农产品有效供给,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农业高质量发展。

    科技创新是绿色兴农的重要支撑。依靠科技创新,研发、推广和应用绿色技术,推进农业生产从传统粗放向绿色可持续发展方式转变,发展资源节约型、环境友好型农业,有利于解决农业环境和农产品品质的突出问题,突显农业绿色本色。

    科技创新是提高农业竞争力的核心抓手。依靠科技创新,不断提升农业科技有效供给水平,促进农业科技成果转化应用,有利于培育现代农业产业新动能,加快农业高新技术产业化,大幅度提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率,提升全要素生产率和农业产业竞争力。

    科技创新是促进农业农村现代化的重要途径。依靠科技创新,培育新兴产业,集聚人才、资金等各类要素,培养新型农业经营主体,促进一二三产业融合、生产生活生态协调,有利于推进农民增收致富方式从单一渠道向多渠道转变,全面促进农民致富,推进农业农村现代化。

    科技战线必须立足世情国情科情农情,切实增强责任感、使命感