1 引言
农业生产流通区域性强、影响因素复杂多样，以大量消耗资源和粗放经营为主的传统农业管理模式难以满足现代农业发展需求。现代农业必须插上信息化的翅膀，全面升级改造农业全产业链，对生产流通全过程各要素进行动态感知、精准控制、智慧管理，实现信息化与农业现代化的深度融合。
农业信息化市场潜力巨大，最近一个时期，北京京东世纪贸易公司（简称“京东”）、阿里巴巴网络技术有限公司（简称“阿里巴巴”）等互联网企业纷纷进入农业生产领域，开展农作物种植和畜禽养殖项目，引起了全社会的普遍关注，加快了技术、资本与农业产业融合，形成了一批农业信息实用新技术。总的来看，这是中国农业现代化进程中一次难得的发展机遇，应该制定方案、加快推广，但其中也蕴含着诸多不确定性因素，值得我们认真思考，把握发展契机，做好正向引导，积极应对挑战。本文基于互联网企业进军农业的客观事实，重点分析了互联网企业与新兴信息技术结合带来的农业发展机遇，并针对当前信息技术在农业应用中存在的需求、瓶颈和应用前景进行了分析，并提出了新技术在农业信息化发展应用中的建议。
2 互联网企业布局农业现状及原因分析
2.1 互联网企业布局农业种养领域典型成果
京东、阿里巴巴、网易（杭州）网络有限公司（简称“网易”）、深圳市腾讯计算机系统有限公司（简称“腾讯”）、百度在线网络技术（北京）有限公司（简称“百度”）、华为技术有限公司（简称“华为”）等互联网企业，充分抓住中国大力推动“互联网＋农业”的历史机遇[1]，大力开发自身拥有的信息技术优势，在公司内部设立“三农事务部”或“农业事务部”，直接开展种植业和养殖业方面的业务。
京东开展了无人机、农服、农场、植物工厂以及农牧等一系列涉农项目。2015年启动了无人机项目，以无人机农林植保服务为切入点，整合了京东集团物流、金融、生鲜、大数据等优势资源[2]。2016年京东推出了“跑步鸡”项目，“京东农牧”推出了人工智能养殖解决方案，独创养殖巡检机器人、饲喂机器人、3D农业级摄像头等先进设备，打通了养殖全产业链[3]。2018年4月，京东智慧农业共同体成立，京东农服、京东农场、农业研究院上线[4]。2018年7月，京东农场在杨凌落地，通过精准施肥和全程可视化溯源，实现了直接从田间到餐桌的“京造”模式[5]。2018年12月，京东植物工厂落地北京通州，国内最大的太阳光和人工光结合的水耕栽培型植物工厂[6]。
表1 互联网企业农业相关的代表产品Table 1 Representative products of Internet enterprises directly engaged in agriculture |
| 企业 | 代表产品 |
|---|---|
| 京东 | 跑步鸡、植物工厂、无人机、农服、农场 |
| 阿里巴巴 | 农业大脑、数字地图 |
| 网易 | 未央猪 |
| 腾讯 | 生态鹅厂 |
| 百度 | MAP智农、麦视探针 |
| 华为 | 海水稻、小牧童 |
2.2 互联网企业进军农业种养领域原因及不确定性
2.2.1 信息技术渗透农业是大势所趋
2.2.2 信息技术为农业发展注入新动能
农业产业能够满足资本市场投入的现实需求。互联网企业与农业的结合，其企业的信息技术是农业发展的新动能，对农业信息化有投资需求，而且因为中国农业本身正处在由传统农业向现代农业转变的关键期和加速期[24]。一是土地流转和规模化经营发展迅速。依托土地“三权分置”和经营权有序流转，至2016年，中国土地经营权流转的面积已达31.3km2；土地集约化利用为规模农业尤其是大规模种植业提供了基础。二是国家对农业的重视一如既往，对农业的支持有增无减。中央一号文件连续16年聚焦“三农”工作，农业农村优先发展正在付诸实践，乡村振兴战略扎实推进，农业重中之重地位更加凸显。大豆、奶业等行业振兴、农村基础设施、农业科技、农村金融等都具有极大增长的空间，是投资的蓝海。三是居民消费升级和多样化、个性化发展已经成为趋势。2018年中国居民恩格尔系数为28.4%，处于低于30%的“最富裕”区间，而且城乡居民饮食结构已发生重大变化。按照马斯洛需求层次理论，正从过去的“生理需求”往“安全需求”阶段过渡，对有机、健康、安全食品的需要逐日高涨，满足消费升级的需求，农业生产结构的优化和技术的升级是必然。
2.2.3 互联网企业与农业产业结合存在的不确定性
大部分互联网企业进军农业生产领域存在着多重目的，与农业产业的结合仍存在一系列不确定性。互联网企业以其信息技术、金融资本优势，把种养业作为盈利试点领域，总体投资不大，力量配置较为边缘，试验性质大于盈利目的；大多数互联网企业做农业，仍是噱头多、实干少，如“跑步鸡”“未央猪”等，名字吸引眼球，但真实效果还有待评估；个别企业甚至以做农业为借口，变相圈地。
互联网企业对农业的坚持有待检验。资本的逐利性，决定了企业要以营利为目的。互联网行业本身具有高技术、高收入、高增长的特点，但农业是一个投入较大、回报率较低、回报周期长的产业，同时受到自然风险、经济风险、金融风险的多重制约，企业能不能有耐心，长期、持久地坚守在种养环节的第一线，仍需要时间来验证。随着信息技术结合农业的发展，应避免各种不利于农业信息化发展的不确定性，以促进互联网企业更好的支持农业信息化发展。
3 信息技术在农业中的应用分析
现代信息技术是以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链、大数据为代表的新一代信息技术通过和传统农业不断碰撞、交叉、融合，形成技术应用过程中的火花、成果和动能。我们要把握信息技术应用的基本边界，厘定技术应用的成熟度以及节奏火候，充分肯定信息技术在农业中的广阔应用前景[27]。基于第2节中互联网企业进军农业领域的实际经验总结，本节重点论述信息技术在农业中的应用需求、瓶颈和前景。
3.1 农业对信息技术的需求分析
现代信息技术正逐步深入农业全产业链各环节。在作物种植方面，结合卫星遥感、无人机和地面传感器等建立了天空地一体化的作物长势及环境信息感知技术体系，集成卫星定位导航、智能控制和数据挖掘等技术研发了嫁接、除草、采摘、搬运和分拣等不同功能的农业机器人，建立了精准施肥、病虫害监测预警和节水喷灌等系统，实现了农业生产智能控制、精细管理和精准溯源[28]。在畜禽水产养殖方面，利用无线感知和智能控制技术，实现了畜禽水产生理特征、健康信息及养殖环境的实时监测和设备自动调控，结合精准识别、智能分析和自动控制等技术建立了精准饲喂、繁殖育种数字化管理、疫病监测预警和粪便自动清理等系统，提高了养殖的机械化、自动化和智能化水平[29]。在经营流通环节，采用现代信息技术实现了互联网销售、购买和支付的一条龙服务。在管理和服务环节，通过农业大数据的开发和应用，建立了用于监测预警、决策指挥和监管追溯的综合化信息服务平台；通过网络媒介为政府、企业和农户提供最新的市场行情信息和先进的技术服务信息。
3.2 信息技术在农业应用中的瓶颈
如图2 所示，信息技术在农业应用的四个阶段存在应用边界。
（1）农业物联网处于试点示范阶段，远没有达到大面积推广应用的程度。
从农业物联网应用难点来看，当前最大的难点是高成本，严重制约了物联网技术的扩散速度。据中长期预测，农业物联网产业非常乐观，涉农的技术硬件最小单元包括感知节点、无人机以及连接的耕作设施，2023年将比2018年的15M翻3倍。
（2）农业大数据处在从研发到应用的过渡阶段。
从农业大数据应用难点来看，当前最大的难点是数据量不多、算法模型不精准。今后的重点任务是整合农产品产量、消费量、贸易量、库存量、成本收益值和价格等农业经济调控的六大核心数据，突破实时监测数据制约瓶颈，优化智慧决策算法。
（3）农业云计算和工业云计算基本同步，但农业自身还没发展到迫切使用云服务的程度。
云计算是分布式计算技术的一种，云服务目前有三种形式，即基础设施即服务IaaS、软件即服务SaaS、平台即服务PaaS。目前主要业务是云存储。近年来，云计算服务迅猛发展，可谓风起“云”涌，2018年全球公有云服务市场增长21%，阿里云营业收入增长101%，高达133.9亿元[40]。云安全一直是公众话题，其关键技术涉及海量数据分布存储技术、海量数据管理技术、云计算平台管理技术等。
（4）人工智能技术方兴未艾，但技术方法还不成熟，仍处在技术探索阶段。
农业生境多变、环境复杂、品种多样、标准化程度低，对人工智能技术提出了更高的要求。而农业又是弱质产业，投入报酬较低，因此，目前农业人工智能研发人力、财力投入不足，缺乏利益驱动，如采摘机器人还在实验室孵化。而长远来看，农业人工智能前景广阔、未来美好，可以有效解决“谁来种地”的问题。
（5）新技术应用的制约性。
新技术应用的制约性主要体现在成本效益制约、应用场景制约、技术普适与专用制约三点。
农业成本收益较低，粮食每亩年收入不到1000元，养殖虽然收入相对较高，但也难以和第二、三产业相比。信息技术作为高科技产业，价格相对较高，一个普通的温湿度传感器就高达几十元甚至上百元，而农业信息系统研发则动辄几十万元。这种高投入制约了农业信息技术的发展，即成本效益制约。
在玉米、水稻、小麦、棉花等大宗农作物的田间地头安装传感器、控制器等信息技术装备，往往受到供电、网络因素制约；在畜禽养殖、设施蔬菜等现代化生产基地安装物联网设备，常常受到空间因素制约；随着农作物或饲养动物的生长发育，生产基地的信号传输容易受到阻碍，即应用场景制约。
目前农业领域的信息技术，往往直接来自于工业领域或计算机技术本身，没有经过农业的再生产、再加工、再熟化、再上升，以普适性技术为主，农业专用信息技术或装备还没有根本形成。针对盐碱地种植、海水淡水养殖、气象极值环境感知、设施农业环境控制等领域，迫切需要农业信息化的专业技术装备，即技术普适与专用制约。
3.3 信息技术在农业应用的三个阶段
回顾世界科技革命发展历史，展望信息技术、生物技术发展前景，信息技术在农业中的应用将会经历相对而言的初步融合、基本融合、全面融合三个阶段，跨越2025年、2035年两个时间节点（图3 ）。
着眼于未来发展，信息技术在农业中将呈现泛在化的态势，无处不在、无时不在，全面渗透交叉于农业的全要素、全过程、全系统，“你中有我、我中有你”，以物联网、大数据、人工智能等为代表的新兴科技，将显著提升农业信息化水平，并推动农业信息学科走向成熟。
初步融合阶段。当前，中国正处于这一阶段，预计将持续至2025年。信息技术与农业时而结合、时而分离，结合不紧密，没有形成统一体，学科建设处于探索起步阶段。这一阶段，信息技术发展迅速，农业应用的最大特色是点多面少，涌现出许多农业信息化典型企业、单项技术；园区多、示范多、典型多，但没有形成真正的生产合力；带动少、辐射少、落地少，信息技术面上普及没有展开。针对大田大宗农作物一般具有技术上基本可行、而经济基本不可行的特点。如许多地方建立的物联网示范基地，大多是做样子、摆架子，很难解决实际问题，同时成本较高，普通农民用不上、用不起。
基本融合阶段。这一阶段，中国预计将从2025年持续至2035年。信息技术与农业的结合较为紧密，基本保持同步发展，加快形成统一体，学科建设处于快速成长阶段。在该阶段信息技术将迅猛提速，农业应用的最大特色是全面普及，信息技术扩散速度加快，集成技术、配套技术将会不断涌现，并且迅速转化为劳动生产力。农业人工智能将迅速崛起，农业智慧大脑将领航远行，农业机器人将大面积代替人力劳作。信息技术不仅在技术上可行，而且在经济上也可行，普通农民能够用得上、用得起、用得好。
全面融合阶段。这一阶段，中国预计从2035年开始。“天空地”真正走向一体化、“人机物”真正实现深度融合，信息技术与农业成为统一体，信息化与农业现代化同步发展，农业信息学科建设处于完善上升阶段。
4 信息技术应用农业的政策建议
着眼信息技术发展历史和企业应用信息技术的现状，政策对于农业信息技术的发展和应用十分重要。在传统农业向现代农业转型的关键期，加强新技术对农业农村信息化的引领带动作用正当其时，也是未来互联网企业进军农业的发力点。本文针对农业农村数字化发展与新技术应用提出以下政策建议。
（1）强化政策引领扶持，防范市场投机风险。针对目前互联网企业纷纷进入传统农业领域问题，努力做好引导扶持工作，紧紧抓住“互联网＋”现代农业深度融合历史机遇，同时也要防范各种风险，争取把事做好。一方面，要为互联网企业创新创业农业生产营造良好的投资氛围。一般来讲，大型互联网企业拥有技术优势、融投资优势，一旦聚焦种植业和养殖业，必然加速传统农业的劳动密集型产业向现代农业的技术密集型产业、资本密集型产业的历史性跨越，这将成为乡村振兴和农业供给侧结构性改革的重要生力军，因此，要做好政策扶持工作，在用地、税收和人才方面给予优惠和支持。另一方面，要强化风险防范意识。互联网企业往往缺少农业领域专门人才，缺乏对农业自然再生产和经济再生产的切身感悟，加之投入的多重目标性、水土不服性以及低回报的忍受性，增加了企业投入农业的风险和不确定性，因此，要做好风险防范工作，防止“一哄而上”“一哄而散”发生。
（2）构筑互联网企业和农业产业交汇融合发展的体制机制。互联网企业进军农业领域，涉及诸多利益相关者，即市场主体，如：政府、互联网企业、农业企业和新型经营主体、科研机构和高校、农民以及消费者等，要统筹配合、明确职责，做好顶层设计，构筑互联网企业和农业产业交汇融合发展的体制机制。政府要使市场在资源配置中起决定性作用，同时也要更好发挥政府作用，保障市场的公开、透明、开放，做好政策引导、典型引导以及负面清单引导，实施公平的市场监督行为，营造一个良好的企业营商环境。互联网企业要遵守市场规则，切实发挥自身信息技术优势，瞄准关键应用技术突破，为传统农业改造注入信息化的新动能，也要体现企业家的情怀——献身农业、振兴农村、富足农民。农业企业和新型经营主体以及广大农民要主动抓住互联网企业进军农业的时机，争取共享公共信息技术，提高自身信息技术素质，争做技术创新主体，做农业信息化的推动者、实践者。科研机构和高校要面向世界农业科技前沿、面向国家重大需求、面向现代农业建设主战场，加强农业信息科技的基础研究和基础应用研究，夯实自主创新、原始创新的基础。
（3）瞄准前沿关键技术，全力推动科技创新。总体上来讲，中国信息技术和世界发达国家相比还有一定差距，而农业信息技术差距更加明显。当前，要全面理清中国农业信息技术领域跟跑、并跑甚至领跑的明细清单，本着“有所为、有所不为”原则，瞄准世界前沿技术和关键应用技术，强化企业技术创新的主体地位，结合中国农业产业生产、流通和消费的具体实践，全力推动中国农业信息科技创新应用。在农业物联网技术领域，要重点研发具有自主知识产权的传感器“中国芯”，改变感知芯片主要依靠进口的被动局面，同时强化传感集成技术；在农业大数据领域，要重点研发数据处理算法，构建智能决策的分析模型，推动中国“农业大脑”建设，使农业发展从智能走向智慧；在人工智能领域，要重点研发智能农机装备，加快农机、农艺的有机结合，研发农业实用机器人，迈出人力替代的坚实步伐。
（4）动态跟进，强化监督，做好引领示范带动。互联网企业涉足农业，在市场机制的作用下，着眼于未来发展，必然产生成功典型和失败案例。针对涉足农业的基本情况，政府要动态跟进，强化监督运行；针对成功典型，要认真总结归纳，做好宣传引导，大力推动典型引路，使之可复制、可推广、可应用；针对失败案例，要汲取教训不足，防止类似个案再次发生；针对互联网企业形成的先进实用技术，要在保护知识产权的前提下，推动技术共享、信息共享，使之转化为农业现代化发展的新动能。只有将现代信息技术的最新成果应用于农业生产实际，成为农业生产力的代表，才能真正为中国农业农村现代化和信息化发展做出贡献。
